Конвенция о правах инвалидов (КПИ)

Ратификация Конвенции о правах инвалидов

Конвенцию ООН о правах инвалидов (КПИ) ратифицировали или присоединились к ней 177 государств (на ноябрь 2018 г.). К Конвенции в том числе присоединился Евросоюз.

 

Соответствующие статьи

В статье 2 приводится следующее определение дискриминации по признаку инвалидности: «любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области». В статье 4 сформулированы следующие обязательства государств-участников: «обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности», что включает «принимать все надлежащие законодательные, административные и иные меры для осуществления прав, признаваемых в настоящей Конвенции» и «принимать все надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и устоев, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными».

В статье 5 говорится, что «все лица равны перед законом и по нему и имеют право на равную защиту закона и равное пользование им без всякой дискриминации», а в статье 7 приводятся конкретные положения в отношении детей-инвалидов: «(1) Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения полного осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими детьми; (2) Во всех действиях в отношении детей-инвалидов первоочередное внимание уделяется высшим интересам ребенка...»

В статьях 15 и 16 напрямую говорится о телесных наказаниях детей:

Статья 15: «(1) Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию... (2) Государства-участники принимают все эффективные законодательные, административные, судебные или иные меры к тому, чтобы инвалиды наравне с другими не подвергались пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания».

Статья 16: «(1) Государства-участники принимают все надлежащие законодательные, административные, социальные, просветительные и иные меры для защиты инвалидов как дома, так и вне его от всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, в том числе от тех их аспектов, которые имеют гендерную подоплеку. (2) Государства-участники принимают также все надлежащие меры для предотвращения всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, обеспечивая, в частности, подходящие формы оказания учитывающей возрастно-половую специфику помощи и поддержки инвалидам, их семьям и лицам, осуществляющим уход за инвалидами, в том числе путем ознакомления и просвещения в вопросе о том, как избегать проявлений эксплуатации, насилия и надругательства... (5) Государства-участники принимают эффективные законодательство и стратегии, в том числе ориентированные на женщин и детей, для обеспечения того, чтобы случаи эксплуатации, насилия и надругательства в отношении инвалидов выявлялись, расследовались и в надлежащих случаях преследовались».

В статье 17 говорится о том, что каждый инвалид имеет право «на уважение его физической и психической целостности наравне с другими».

 

Замечания общего порядка, принятые Комитетом по правам инвалидов

В 2016 году Комитетом было принято замечание общего порядка № 4 к статье 24: «Образование». Комитетом ясно говорится о том, что государства-участники должны запретить все формы телесного наказания (пункт 49): «Комитет твердо поддерживает рекомендации Конвенции о правах ребенка (КПР), Комитета по правам человека и Комитета по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКР), согласно которым государства-участники должны запретить все формы телесных наказаний, а также жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения где бы то ни было, в том числе в школах, а также обеспечить наличие эффективных санкций, направленных на нарушителей этого запрета».

Замечание общего порядка № 6 о «Равенстве и недискриминации», принятое в 2018 году, напоминает об обязательстве государств-участников запретить телесные наказания где бы то ни было (пункт 37): «Во многих государствах-участниках, например, дети могут законно подвергаться физическому насилию под видом обеспечения дисциплины или безопасности (например, ограничению подвижности). Физические наказания зачастую непропорционально сказываются на детях-инвалидах. Государства-участники должны запретить все формы телесных наказаний, а также жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинства обращения с детьми где бы то ни было, а также принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения этого запрета».

 

Рекомендации Комитета для государств-участников

Комитет по правам инвалидов начал осуществлять проверку внедрения КПИ государствами-участниками в сентябре 2012 г. В ноябре 2018 года Комитет опубликовал 20 рекомендаций-замечаний о телесных наказаниях для всех государств.

Рекомендации Комитета государствам по телесным наказаниям детей будут доступны здесь по сессиям по мере их появления (только на английском). Рекомендации включены также в доклады по отдельным странам.

 

Коммуникации/запросы по КПИ

В ноябре 2018 г. 92 государствами был ратифицирован Факультативный протокол к Конвенции, в котором описаны процедуры коммуникаций и запросов. До сведения Специального комитета не был доведен ни один случай.

 

Более подробная информация

Эта страница была переведена нашим партнером, Переводчики без границ. Чтобы прокомментировать или исправить контент или перевод, пожалуйста, напишите нам по адресу info@endcorporalpunishment.org

Translators_without_Borders